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《古樹(shù)名木保護(hù)條例(草案)》通過(guò)審議 為古樹(shù)名木保護(hù)提供更堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)

  1月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《古樹(shù)名木保護(hù)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持保護(hù)第一,抓緊制定修訂古樹(shù)名木保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,把分級(jí)分類(lèi)保護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、采伐移植管理等規(guī)定落實(shí)落細(xì)。要合理利用古樹(shù)名木資源,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,有序開(kāi)展生態(tài)旅游、科學(xué)研究等活動(dòng),做好養(yǎng)護(hù)救治科技攻關(guān)和科普宣傳,嚴(yán)厲打擊毒害古樹(shù)、非法采伐等違法行為,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)、形成保護(hù)合力。

  “《條例》的出臺(tái)有效解決了古樹(shù)名木保護(hù)法律法規(guī)不完備的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)古樹(shù)名木相關(guān)違法違規(guī)行為的有效監(jiān)督,將為古樹(shù)名木保護(hù)提供更堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)?!眹?guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司副司長(zhǎng)劉麗莉說(shuō)。

  古樹(shù)名木被譽(yù)為“綠色的國(guó)寶”“有生命的文物”,是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源。對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù),是關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)和文化傳承的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。近年來(lái),從關(guān)注生存到重視保護(hù),再到注重傳承與發(fā)展、確??茖W(xué)管護(hù),我國(guó)對(duì)古樹(shù)名木的認(rèn)知和保護(hù)理念不斷深化。

  2019年修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》將保護(hù)古樹(shù)名木作為專(zhuān)門(mén)條款,成為國(guó)家依法保護(hù)古樹(shù)名木的里程碑。2022年,第二次全國(guó)古樹(shù)名木資源普查結(jié)果發(fā)布,全面摸清了我國(guó)古樹(shù)名木資源家底。

  近年來(lái),多地已出臺(tái)古樹(shù)名木保護(hù)辦法。北京市園林綠化局副局長(zhǎng)沙海江介紹,北京市園林綠化局嚴(yán)格執(zhí)行《北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》,編制實(shí)施了《北京市古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)劃》,出臺(tái)了古樹(shù)名木評(píng)價(jià)、日常養(yǎng)護(hù)等6部地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓古樹(shù)保護(hù)有法可依、有章可循。同時(shí),將古樹(shù)名木保護(hù)納入林長(zhǎng)制考核,認(rèn)真做好巡查巡護(hù)和日常養(yǎng)護(hù),對(duì)衰弱和瀕危古樹(shù)進(jìn)行搶救復(fù)壯。

  為落實(shí)《條例》的各項(xiàng)要求,劉麗莉表示,要全面摸清全國(guó)古樹(shù)名木健康情況,研究高效的調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)及方法,建立起完善的監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建完善的電子檔案和智慧管理系統(tǒng),有機(jī)集成古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)、復(fù)壯、巡查、專(zhuān)家診治等信息,開(kāi)展“一樹(shù)一檔”“一樹(shù)一策”管理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、科學(xué)化、智慧化保護(hù)。形成樹(shù)木健康管理監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、預(yù)警安全體系和健康干預(yù)體系,定期邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行“健康診斷”,及時(shí)掌握樹(shù)木健康和生存情況,出現(xiàn)健康問(wèn)題時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救治。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊毒害古樹(shù)、非法采伐等涉古樹(shù)名木違法犯罪行為。

  為充分利用珍貴的綠色“活化石”資源,各地將通過(guò)建設(shè)古樹(shù)名木公園、古樹(shù)名木數(shù)字博物館、古樹(shù)名木游線(xiàn)等,為公眾提供方便、友好的科普體驗(yàn),更好地發(fā)揮古樹(shù)名木的歷史價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。

  “未來(lái),隨著保護(hù)制度的不斷完善、科技支撐的持續(xù)加強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)管的更加嚴(yán)格,全社會(huì)共同保護(hù)古樹(shù)名木的良好氛圍必將日益濃厚?!眲Ⅺ惱蛘f(shuō)。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年01月06日 14 版)



 
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