原標題:讓企業(yè)安心經(jīng)營、輕裝前行
我省出臺22條措施嚴格規(guī)范涉企行政檢查
記者從省司法廳獲悉,省政府近日印發(fā)《山西省嚴格規(guī)范涉企行政檢查的若干舉措》(以下簡稱《舉措》),提出22條具體措施,全面規(guī)范涉企行政檢查行為,切實解決重復(fù)檢查、隨意檢查、過度檢查等問題,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力,為打造法治化營商環(huán)境提供有力保障。
強化行政檢查主體和人員管理。《舉措》指出,行政檢查主體必須具備法定資格,各級政府要梳理公布行政檢查主體,嚴禁政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、第三方及外包的中介機構(gòu)實施行政檢查;嚴格落實執(zhí)法人員資格管理規(guī)定,確保持證上崗、亮證執(zhí)法;執(zhí)法人員要接受公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法技能培訓(xùn),提升執(zhí)法能力。
明確行政檢查標準?!杜e措》明確,各級執(zhí)法單位要全面梳理、規(guī)范和精簡涉企行政檢查事項,形成涉企行政檢查事項清單;按照本領(lǐng)域行政檢查標準,規(guī)范有序地開展行政檢查工作;省、市執(zhí)法單位要制定行政檢查裁量權(quán)基準,細化量化行政檢查的范圍、方式、頻次等內(nèi)容。
嚴格行政檢查實施?!杜e措》規(guī)定,各級執(zhí)法單位要科學(xué)制定年度檢查計劃,統(tǒng)一公示行政檢查相關(guān)內(nèi)容,便于公眾查閱與監(jiān)督;嚴格履行檢查程序,入企檢查報單位負責(zé)人批準,出具文書和證件,制作筆錄并告知檢查結(jié)果;落實“五個嚴禁”“八個不得”規(guī)定,確保行政檢查嚴格規(guī)范公正文明;專項檢查要充分評估論證,嚴格控制范圍、內(nèi)容、時限和年度數(shù)量等,防止運動式檢查。
創(chuàng)新行政檢查方式。《舉措》強調(diào),各級執(zhí)法單位要推行“綜合一次查”,整合跨部門、跨區(qū)域、跨層級檢查事項,實現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”;推進非現(xiàn)場行政檢查,減少入企現(xiàn)場檢查頻次;推行“掃碼入企”機制,加強對執(zhí)法擾企行為的預(yù)警、制約和監(jiān)督;探索涉企行政檢查經(jīng)濟影響評估,防范和降低行政檢查對企業(yè)的負面影響。
加強行政檢查監(jiān)督?!杜e措》要求,各級行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要創(chuàng)新監(jiān)督方式,貫通各類監(jiān)督,形成整體監(jiān)督合力;加大監(jiān)督力度,對檢查不規(guī)范、亂檢查的,根據(jù)情形進行問責(zé),涉嫌違紀違法的移送紀檢監(jiān)察機關(guān);省級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)要推進行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺部署應(yīng)用,強化行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)資源的有效整合、共享和交換,加強對行政檢查的全過程監(jiān)督。
省司法廳相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,全省各級各部門將嚴格落實《舉措》,進一步規(guī)范行政檢查權(quán)力運行,降低制度性交易成本,讓企業(yè)安心經(jīng)營、輕裝前行,為企業(yè)營造更加公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,為我省高質(zhì)量發(fā)展注入更強動能。 (黃川川)